徵收方式

隨車徵收是以車輛為單位,每年七月繳交,繳費金額的多少是依據車輛類型(大客車、小客車、貨車、機車)、使用性質(自用或營業)、使用燃料(汽油、柴油)及汽缸排氣量(每600cc跳一級)區分,每部車每年繳交固定費用。

優點

  1. 符合有車即須付費養護、興建道路的理念。
  2. 支出時間和金額固定,有車的民眾對於這筆花費可以預期,能夠適當規劃個人財務。
  3. 政府已有完善徵收制度,免徵農漁業車輛也建立退費機制。
  4. 免徵車輛,如計程車、客運車等,無需退費作業。

缺點

  1. 無論有沒有開車上路,只要名下有車,每年都要繳交固定的費用。
  2. 繳交金額根據汽缸排氣量每600cc跳一級,同級內例如1400cc和1800cc的車主的負擔的金額相同。
  3. 每年固定時間徵收,政府在6月寄發繳費通知書給車主,11月再針對未繳納的車主以雙掛號寄送催繳通知,在12月底前繳納則無須罰款,導致催收作業成本高。

建議調整方向

如果要繼續採用隨車徵收的方式,建議在費用計算方式和行政作業方式做一些調整:

  1. 以汽缸排氣量計算費用的分級方式,原來的600cc跳一級的分級級距可以縮小,改成100cc跳一級,甚至每1cc的費用都不同。
  2. .電動車輛和汽柴油車輛一樣使用公路,應該也要繳交汽燃費;「油電混合車」和「電動車」採電動車馬達功率之計費方式。
  3. 砂石車、貨櫃車等重車對於道路的破壞程度相對比較大,建議檢討針對「超過特定重量」的車輛徵收「重車特別費」。
  4. 目前催收作業的行政成本很高,建議如不按時繳納,即應繳納滯納金。

徵收方式

隨燃料徵收是依據燃料使用量,在車輛補充燃料時將費用附加在燃料價格中一併收取。車輛使用的燃料包括汽油、柴油、電、瓦斯、氫能等等,依據不同的燃料種類,必須分別制訂各種燃料的徵收費率,計費單位也不相同,汽柴油車為元/公升、電動車為元/度、瓦斯車為元/公斤。

優點

  1. 在車輛添加燃料時就完成徵收作業,無通知及催收成本。
  2. 燃料使用量可以適度反映道路使用量,用量較多繳費較多,相對公平。目前有支持隨油徵收的輿論出現,也是基於這個理由。

缺點

  1. 不是所有車輛都是添加汽油,使用其他燃料的車輛,要另訂規則。
  2. 充電車輛若用家電,則無法徵收 。
  3. 加油但沒上路的車子也被徵收,退費作業多,包括漁業、農業、工程等機械器具,必須退還已經附加在油價的汽燃費。
  4. 免徵汽燃費車輛須給予特定證明及費率,供應燃料的業者須建立拆帳系統。
  5. 可能會有駕駛人為了逃避繳交汽燃費而透過進口商、批發商或零售商補充燃料,必須防範。
  6. 額外增加的退補機制和稽核作業,交通部需要與經濟部、財政部等相關單位協商,都會增加行政成本。

徵收方式

隨里程徵收是依據每部車的行車里程,以每車公里多少錢的單價計算,收取費用。有點類似國道計程收費的方式。

優點

1.隨里程徵收最能夠反映「使用公路」的多寡程度,而且不會受到使用燃料種類的影響,是最符合汽燃費徵收目的的方式,也最公平。

缺點

  1. 國內缺乏行車里程的基本資料,不容易估算適當的費率。
  2. 車輛里程表、車上電腦的里程數均容易被修改,現階段還沒有成熟的技術可以自動回傳車輛上的里程數據。
  3. 回傳里程數有隱私顧慮,短期內較難執行。